索??引??号: 014501244/2019-50636 发文机关: 省农业农村厅 文??????号:
主题分类: 组配分类: 扶贫简报 成文日期: 2019-09-29

高安市统筹整合高标准农田建设工作简报

【进展情况】

高安市 2018 年度高标准农田建设项目计划建设面积 11.5 万亩,涉及 23 个乡镇(库、区)55 个行政村 300 多个村组,共分 9个设计标、9 个监理标和 85 个施工标,预计总投资 3.45 亿元,目前 85 个标段都已完工,项目已全部交付使用并顺利通过市?#24230;?#38754;验收,目前正对照市级验收组提出的问题进行全面整改。

2019 年建设面积 12 万亩,预计总投资 3.6 亿元,项目区涉及 23 个乡镇(库、区)、49 个行政村、346 个村组,共分为 6 个设计标(于 3 月 29 日完成招投标工作)、2 个施工标(于 7 月 17日完成招投标工作)、2 个监理标(目前正在挂网公示阶段,不日将组织招投标)。截至目前,规划设计工作已基本到位,正在进行设计征求意见,后续将尽快完成专家评审与财政评审,做好开工前的所有准备工作。

【工作动态】

一、高安市高标办召开周一例会。

7 月 30 日,为更好的迎接市?#24230;?#38754;验收,高安市高标办召开全体会议全面部署了工作安排,会议要求三个项目部要紧紧围绕宜春市高标办下发的《关于开展 2018 年度高标准农田建设项目市级验收工作的通知?#32602;?#25353;文件要求提前准备好验收所需的各项材料,并安排人?#22791;?#29616;场勘查,对各个标段查漏补缺,确保此次验收顺利通过。

二、高安市高标办召开 2019 年度高标准农田建设项目设计工作推进会。

8 月 2 日,高安市高标办组织设计单位召开了推进会。会议指出,6家设计公司在勘测设计过程中普遍存在进度偏慢、测量地界和边界与村组协调不到位,存在重合与遗漏、测量图比例过大、项目区村组干部积极性不高,缺乏沟通等问题,需要各个设计单位?#20013;?#21457;力,切实做好设计工作。最后,会议要求,8 月 15 日前要完成第二次意见征求,8 月底上交设计文稿,9 月初完成初步设计评审,四位聘请专家要协助设计公司做好规划设计,严格按照“三进三出”的要求确保此次设计到边到角。

三、高安市2018年高标准农田项目顺利通过市?#24230;?#38754;验收。

根据《江西省 2018 年度高标准农田建设项目验收工作细则》、《关于加快做好 2018 年度高标准农田建设验收考核工作的通知》、《宜春市统筹整合资金推进高标准农田建设 2018 年度市级验收工作的方案》等文件有关要求,8 月 7-9 日,宜春市 2018 年高标准农田建设项目市级验收组第三组莅临高安市进行市?#24230;?#38754;验收。

此次验收主要包括工作保障、项目管理、资金管理、工程建设、建后管护、高效利用、社会评价?#32469;?#20010;方面。根据相关要求,验收组抽取了 15 个乡镇 28 个标段,重点抽查了 37854 亩面积及其?#27573;?#20869;灌排沟渠、田间道路、及其他渠系配套工程的质量、工程量和管护情况;查看了标示牌;进行了群众满意度调查;查阅了有关档案资料;召开了验收汇报会和意见反馈会。

专家组认为:高安市 2018 年度高标准农田建设项目管理基本符合要求,工程建设质量良好,工程运行平稳,发挥了良好的经济和社会效益,项目区群众满意度较高;但也存在一些问题,需尽快落?#31561;?#21153;、落实人员、落实措施、及时整改。最后,专家组经讨论一致同意高安市 2018 年度高标准农田建设项目通过市级验收。

四、高安市召开市级验收整改会。

8 月 13 日,针对宜春市级验收专家组提出的问题,高安市高标办高度重视,立即组织施工单位、监理单位、第三方等人员召开了会议,及时反馈了宜春市专家组验收意见,对我市高标准农田建设存在的问题进行了通报,专题部署了质量排查及问题整改方案,要求各标段对 2018 年度高标准农田建设工程质量开展“回头看?#20445;?#22312;专家组提出的问题基础上,全面开展问题排查,列出问题清单,建立问题整改台账。具体整改情况如下:

(一)关于部分标段质量不过关的问题。按照省市要求,实行“销号”整改。针对排查出来的问题,特别是宜春市专家组指出的问题,要逐条查明原因,明确整改措施、整改责任人和整改时限,迅速整改到位,整改完成后,市高标办将牵头组织人员进行核实确认,确保高质量严标准。

1、组织施工单位对各自施工?#27573;?#20869;的 T 型槽与涵管重?#24405;?#26597;,将回填土与衬砌混凝土的高度及宽度夯实到位,使其达到质量及使用要求。

2、机耕道路过宽、生产道高低不平、个别田块有串灌现象等问题,责令施工单位重新回填平整、清理弃土与杂草,调整田块灌水坡度,达到验收标准,调直压实平整田埂。

3、责成施工单位对未按设计施工的分水口、出水口、跑模严重的跌水?#23433;?#21512;格桥涵挡墙,进行拆除重做,增加跌水消力坎,同时要加大对水闸启闭机等设备的管护,将其纳入到建后管护中。

4、对存在安全隐患的机耕桥、机井、配电设备等重新规划,统一安装防护围栏等措施,消除安全隐患。

5、成立自查小组,对各标段进行全面排查与检测,如有材料与质量不过关、建设强度与厚度达不到设计要求的建筑物,绝不姑息,坚决推倒重建,杜绝再次出现工程质量问题。

(二 ) 关于设计不合理的问题 。因 2018 年度高标准农田建设项目已基本完工,故要求在 2019-2020 年度高标准农田建设勘测设计中加强整改:一是要求在项目规划设计?#26041;?#35201;深入项目区现场调研,提高测绘质量,增强设计精度,避免频繁调整变更。二是要求在项目评审?#26041;?#21152;大审核力度,对不合理的地方严格指出,发现一起对设计单位处罚一次,以达到震慑作用。

(三)关于资金管理不规范的问题。严格按照《高安市统筹整合资金推进高标准农田建设项目资金管理办法》的要求,严格执行“先报后审再批用”的原则。坚持实行建立专帐,专款专用;坚持单独核算、不截留、不挤占挪用;坚持财经?#36139;取?#35268;范财务?#20013;?#22362;持资金规?#23545;?#34892;,保障项目的资金申请、拨付?#20013;?#40784;全。接下来高标办将及时与市财政局对接,确保 274 万元资金到账后第一时间拨付至账户中,实行专账管理与核算。

(四)关于档案不齐全问题。根据市级验收组提出的问题,要求施工及监理单位对日?#23613;?#31459;工图等资料进行补充完善,各方人员在上交之前必须认真把关,确保上交资料真实、完善,并按要求整理成册归档。

 

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