索??引??號: 014501244/2019-50636 發文機關: 省農業農村廳 文??????號:
主題分類: 組配分類: 扶貧簡報 成文日期: 2019-09-29

高安市統籌整合高標準農田建設工作簡報

【進展情況】

高安市 2018 年度高標準農田建設項目計劃建設面積 11.5 萬畝,涉及 23 個鄉鎮(庫、區)55 個行政村 300 多個村組,共分 9個設計標、9 個監理標和 85 個施工標,預計總投資 3.45 億元,目前 85 個標段都已完工,項目已全部交付使用并順利通過市級全面驗收,目前正對照市級驗收組提出的問題進行全面整改。

2019 年建設面積 12 萬畝,預計總投資 3.6 億元,項目區涉及 23 個鄉鎮(庫、區)、49 個行政村、346 個村組,共分為 6 個設計標(于 3 月 29 日完成招投標工作)、2 個施工標(于 7 月 17日完成招投標工作)、2 個監理標(目前正在掛網公示階段,不日將組織招投標)。截至目前,規劃設計工作已基本到位,正在進行設計征求意見,后續將盡快完成專家評審與財政評審,做好開工前的所有準備工作。

【工作動態】

一、高安市高標辦召開周一例會。

7 月 30 日,為更好的迎接市級全面驗收,高安市高標辦召開全體會議全面部署了工作安排,會議要求三個項目部要緊緊圍繞宜春市高標辦下發的《關于開展 2018 年度高標準農田建設項目市級驗收工作的通知》,按文件要求提前準備好驗收所需的各項材料,并安排人員赴現場勘查,對各個標段查漏補缺,確保此次驗收順利通過。

二、高安市高標辦召開 2019 年度高標準農田建設項目設計工作推進會。

8 月 2 日,高安市高標辦組織設計單位召開了推進會。會議指出,6家設計公司在勘測設計過程中普遍存在進度偏慢、測量地界和邊界與村組協調不到位,存在重合與遺漏、測量圖比例過大、項目區村組干部積極性不高,缺乏溝通等問題,需要各個設計單位持續發力,切實做好設計工作。最后,會議要求,8 月 15 日前要完成第二次意見征求,8 月底上交設計文稿,9 月初完成初步設計評審,四位聘請專家要協助設計公司做好規劃設計,嚴格按照“三進三出”的要求確保此次設計到邊到角。

三、高安市2018年高標準農田項目順利通過市級全面驗收。

根據《江西省 2018 年度高標準農田建設項目驗收工作細則》、《關于加快做好 2018 年度高標準農田建設驗收考核工作的通知》、《宜春市統籌整合資金推進高標準農田建設 2018 年度市級驗收工作的方案》等文件有關要求,8 月 7-9 日,宜春市 2018 年高標準農田建設項目市級驗收組第三組蒞臨高安市進行市級全面驗收。

此次驗收主要包括工作保障、項目管理、資金管理、工程建設、建后管護、高效利用、社會評價等七個方面。根據相關要求,驗收組抽取了 15 個鄉鎮 28 個標段,重點抽查了 37854 畝面積及其范圍內灌排溝渠、田間道路、及其他渠系配套工程的質量、工程量和管護情況;查看了標示牌;進行了群眾滿意度調查;查閱了有關檔案資料;召開了驗收匯報會和意見反饋會。

專家組認為:高安市 2018 年度高標準農田建設項目管理基本符合要求,工程建設質量良好,工程運行平穩,發揮了良好的經濟和社會效益,項目區群眾滿意度較高;但也存在一些問題,需盡快落實任務、落實人員、落實措施、及時整改。最后,專家組經討論一致同意高安市 2018 年度高標準農田建設項目通過市級驗收。

四、高安市召開市級驗收整改會。

8 月 13 日,針對宜春市級驗收專家組提出的問題,高安市高標辦高度重視,立即組織施工單位、監理單位、第三方等人員召開了會議,及時反饋了宜春市專家組驗收意見,對我市高標準農田建設存在的問題進行了通報,專題部署了質量排查及問題整改方案,要求各標段對 2018 年度高標準農田建設工程質量開展“回頭看”,在專家組提出的問題基礎上,全面開展問題排查,列出問題清單,建立問題整改臺賬。具體整改情況如下:

(一)關于部分標段質量不過關的問題。按照省市要求,實行“銷號”整改。針對排查出來的問題,特別是宜春市專家組指出的問題,要逐條查明原因,明確整改措施、整改責任人和整改時限,迅速整改到位,整改完成后,市高標辦將牽頭組織人員進行核實確認,確保高質量嚴標準。

1、組織施工單位對各自施工范圍內的 T 型槽與涵管重新檢查,將回填土與襯砌混凝土的高度及寬度夯實到位,使其達到質量及使用要求。

2、機耕道路過寬、生產道高低不平、個別田塊有串灌現象等問題,責令施工單位重新回填平整、清理棄土與雜草,調整田塊灌水坡度,達到驗收標準,調直壓實平整田埂。

3、責成施工單位對未按設計施工的分水口、出水口、跑模嚴重的跌水及不合格橋涵擋墻,進行拆除重做,增加跌水消力坎,同時要加大對水閘啟閉機等設備的管護,將其納入到建后管護中。

4、對存在安全隱患的機耕橋、機井、配電設備等重新規劃,統一安裝防護圍欄等措施,消除安全隱患。

5、成立自查小組,對各標段進行全面排查與檢測,如有材料與質量不過關、建設強度與厚度達不到設計要求的建筑物,絕不姑息,堅決推倒重建,杜絕再次出現工程質量問題。

(二 ) 關于設計不合理的問題 。因 2018 年度高標準農田建設項目已基本完工,故要求在 2019-2020 年度高標準農田建設勘測設計中加強整改:一是要求在項目規劃設計環節要深入項目區現場調研,提高測繪質量,增強設計精度,避免頻繁調整變更。二是要求在項目評審環節加大審核力度,對不合理的地方嚴格指出,發現一起對設計單位處罰一次,以達到震懾作用。

(三)關于資金管理不規范的問題。嚴格按照《高安市統籌整合資金推進高標準農田建設項目資金管理辦法》的要求,嚴格執行“先報后審再批用”的原則。堅持實行建立專帳,專款專用;堅持單獨核算、不截留、不擠占挪用;堅持財經制度、規范財務手續;堅持資金規范運行,保障項目的資金申請、撥付手續齊全。接下來高標辦將及時與市財政局對接,確保 274 萬元資金到賬后第一時間撥付至賬戶中,實行專賬管理與核算。

(四)關于檔案不齊全問題。根據市級驗收組提出的問題,要求施工及監理單位對日志、竣工圖等資料進行補充完善,各方人員在上交之前必須認真把關,確保上交資料真實、完善,并按要求整理成冊歸檔。

 

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